Halkın yaşamı için yasama çalışmaları

    Çin Ulusal Halk Meclisi ve Daimi Komitesi, 2008 yılındaki yasama çalışmalarında vatandaşların yaşamını ilgilendiren alanlara ağırlık verdi. Meclis Daimi Komitesi Başkanı Wu Bangguo, Beijing'de devam eden meclis yıllık toplantısında bugün (9 Mart) sunduğu çalışma raporunda geçen yıl kabul edilen dokuz yasanın büyük bir çoğunluğunun vatandaşların yaşamını doğrudan ilgilendirdiğine işaret ederek şunları anlattı:

    "Meclis Daimi Komitesi'nin çalışmalarında 'Her Şey İnsan İçin' ilkesi doğrultusunda vatandaşların yaşamını ilgilendiren sorunların çözümüne ağırlık verildi. Yasama çalışmalarını hızlandırırken, uygulanmalarına yönelik denetimleri de yoğunlaştırmaya özen gösterdik."

    Çin, ülkesine özgü sosyalist hukuk sistemini 2010 yılına kadar kurmayı hedefliyor. Bu hedefi doğrultusunda Ulusal Halk Meclisi'nin yasama çalışmalarını hızlandırdığını hatırlatan Çin Sosyal Bilimler Akademisi hukuk uzmanlarından Mo Jihong, bu konuda şu değerlendirmelerde bulundu:

   "Geçen yıl gerçekleştirilen yasama çalışmalarında hükümetin ve toplumun sorumlulukları pekiştirilerek vatandaşların yaşamının düzeltilmesinin güvence altına alınmasına özen gösterildi. Engellileri Koruma Yasası ile Deprem ve Başka Doğal Afetlerle Mücadele Yasası'nda yapılan değişiklikler ile Gıda Güvenliği Yasası'nın onaylanması, bu yönde atılan önemli adımların bazı örnekleriydi."

    Eğitim, istihdam ve sosyal güvenlik, Çinlilerin yakından ilgilendiği konuların başında geliyor. Özellikle finans krizinin tüm dünyayı etkilediği bir dönemde bu sorunların çözülmesi daha büyük önem kazandı. Bu nedenle Çin Ulusal Halk Meclisi, bunlarla ilgili yasama çalışmalarına öncelik verdi. İş Sözleşmeleri Yasası, bunun bir örneği.

    100 milyonlarca emekçinin hak ve çıkarlarını doğrudan ilgilendiren İş Sözleşmeleri Yasası'nın geçen yıl yürürlüğe girmesi ile emekçilerin, özellikle köy kökenli işçilerin hak ve çıkarlarının daha etkili bir biçimde korunduğunun altını çizen WIA Motor Şirketi İnsan Kaynakları Müdürü Wang Yayong, bu yasanın en büyük yararının işverenlerin davranışlarını kurala bağlayarak işçiler ile işverenler arasındaki güvensizliği azaltması olduğunu savundu. Wang, bu konuda şunları söyledi:

    "İş Sözleşmeleri Yasası'yla işverenler ile işçiler arasında sağlıklı bir ilişki oluşturuldu. Bu yasadan hem işverenlerin, hem de işçilerin kazançlı çıktığını düşünüyorum."

    Çin'de geçen yıl başta Sichuan depremi olmak üzere bir dizi doğal afet meydana gelmesi karşısında Çin Ulusal Halk Meclisi Daimi Komitesi, yasama programında değişiklik yaparak afetle mücadele ve afet bölgelerinin yeniden yapılandırılması konularındaki uygulamalarında elde edilen deneyimleri yenilenen Deprem ve Başka Doğal Afetlerle Mücadele Yasası'na dahil etti. Bu yeni yasada toplumdan gelen yaklaşık 7000 öneriye yer verildiğine işaret eden Meclis Daimi Komitesi Başkanı Wu Bangguo, şu bilgileri verdi:

    "Toplumdan gelen önerilere göre Deprem ve Başka Doğal Afetlerle Mücadele Yasası'nda önemli değişiklikler yapıldı. Bu değişikliklerle inşaat projelerinde, özellikle okul ve hastane başta olmak üzere kamu tesislerinde uygulanan depreme karşı dayanıklılık kıstasları artırıldı, depreme karşı acil müdahale ve yardım mekanizması daha sağlıklı hale getirildi, depremzedelerin yaşamının güvence altına alınması ile deprem sonrası yeniden çalışmalarını ilgilendiren önlemler güçlendirildi."

    Gıda Güvenliği Yasası, Çinlileri yakından ilgilendiren bir diğer yasa. Meclisin zararlı bebek maması olayı gibi ciddi gıda güvenliği olaylarında kendini gösteren sorunlara karşı bu yasanın yasalaşma sürecini hızlandırarak gıda üretiminde katkı maddelerin kullanılması, hükümetin denetimi ve benzeri konularda sıkı kurallar getirdi.

    Meclisin yasama çalışmalarında vatandaşların yaşamına öncelik vermesi, Çin'e özgü sosyalist hukuk sistemi oluşturulması sürecinde vatandaşların yaşamı için yasama çalışmaları anlayışının bir göstergesidir. Meclisin bu yılki çalışmalarında sosyal alanlara ağırlık verilmeye devam edilerek Sosyal Sigortalar Yasası ve Sosyal Yardım Yasası dahil bir dizi yeni yasaların yasalaşma sürecine hız verileceği bildirildi.