Kamu işletmelerindeki reform hızlanıyor

    Çin Devlet Konseyi'ne bağlı Kamu Mülkiyeti Denetim ve Yönetim Komisyonu Başkanı Li Rongrong, merkezi hükümetin gözetimi altında bulunan büyük kamu işletmelerinin yeniden yapılandırılması sürecini olimpiyatlardan sonra hızlandırarak, bu işletmelerin sayısını 2010 yılına kadar 150'den 80-100'e indireceklerini söyledi. Yetkili, büyük kamu işletmelerinin hisse senetlerinin yurt dışı menkul kıymetler borsalarında işlem görmesini teşvik etmeye devam edeceklerini de kaydetti.

    Kamu Mülkiyeti Denetim ve Yönetim Komisyonu gözetimi altında bulunan büyük kamu işletmelerinin büyük bir çoğunluğu, ulusal güvenliği ve ekonomiyi yakından ilgilendiren önemli sektörlerde faaliyet gösteriyor. Kamu ekonomisinin yapısını ve dağılımını yeniden düzenleyerek kaynak dağılımını daha sağlıklı hale getirmek amacıyla, Kamu Mülkiyeti Denetim ve Yönetim Komisyonu'nca 2003'te kamu işletmelerinde yeniden yapılandırma çalışmaları başlatıldı.

    Komisyon Başkanı Li Rongrong, 2008 Beijing Uluslararası Basın Merkezi'nde dün (10 Ağustos) düzenlenen basın toplantısında, büyük kamu işletmelerinin yeniden yapılandırılması çalışmalarına olimpiyatlardan sonra hız verileceğini belirterek şöyle konuştu:

    "Bugüne kadar işletmelerin kendi arzu ve isteği doğrultusunda gerçekleştirilen yeniden yapılandırma çalışmaları, olimpiyatlardan sonra Kamu Mülkiyeti Denetim ve Yönetim Komisyonu'nun inisiyatifinde devam edecek. Ulusal ekonomi ile güvenliği ilgilendirmeyen bazı işletmelerin, piyasa rekabetine daha fazla katılmasını istiyoruz. Bu nedenle yeniden yapılandırma sürecine olimpiyatlardan sonra hız verilecektir."

    2003'te 200 olan büyük kamu işletmelerinin sayısı, bugün 150'ye inmiş durumda. Geçen beş yılda büyük kamu işletmelerinin sayısının dörtte bir oranında azaltıldığını hatırlatan Li Rongrong, buna karşın bu işletmelerin yıllık gelirinin yaklaşık yüzde 20 oranında, toplam sermayesinin ise yılda 1 trilyon 500 milyar yuan arttığını belirtti.

    Gelir artışının yanı sıra yeniden yapılandırma çalışmaları, büyük kamu işletmelerinin uluslararası rekabet gücünü de büyük ölçüde artırdı. Çin Demiryolu İnşaatları Genel Şirketi, bu süreçten kazançlı çıkan büyük kamu işletmelerinden biri. Bundan dört yıl önce başka bir büyük kamu işletmesiyle birleşen şirket, uluslararası piyasadaki payını büyük ölçüde genişletti. Bugün dünyanın en büyük 225 müteahhitlik şirketi arasında altıncı sırada yer alan Çin Demiryolu İnşaatları Genel Şirketi, yaklaşık 50 ülke ve bölgede faaliyet göstermektedir. Yeniden yapılanmanın şirketin gelişmesini hızlandırdığını kaydeden Yönetim Kurulu Başkanı Li Guirui, şunları anlattı:

    "Hem iç, hem de dış piyasalardaki açılımlara önem verdiğimiz için son yıllarda büyük atılım gerçekleştirdik. Yurt dışı projelerin bundan beş yıl önce toplam ciromuzda yalnızca yüzde 1 olan payı, bugün yüzde 37'ye yükselmiş bulunuyor."

    Buna karşın Çin'in büyük kamu işletmelerinin, gerek ciro, gerekse patent sayısı bakımından bazı çok uluslu şirketlerle arasında ciddi mesafeler bulunuyor. Dolayısıyla büyük kamu işletmeleri, ancak ve ancak yeniden yapılanma sürecini hızlandırma suretiyle ulusal ekonomik büyümenin lokomotifi rolünü daha iyi yerine getirebilecek.

    Kamu Mülkiyeti Denetim ve Yönetim Komisyonu Başkanı Li Rongrong, yeniden yapılanma çalışmalarına hız verirken, büyük kamu işletmelerinin hisse senetlerinin yurt dışı menkul kıymetler borsalarında işlem görmesini teşvik etmeye devam edeceklerine dikkat çekti. Bu uygulamanın yabancı yatırımcılara kazanç getirirken, Çin işletmelerine de ileri işletmecilik anlayışı kazandıracağını kaydeden yetkili, sözlerini şöyle sürdürdü:

    "Yaklaşık 68 işletmemizin hisse senetleri, bugün New York borsasında işlem görüyor. Bunların hepsi, çok başarılı büyük kamu işletmeleridir. Dolayısıyla, büyük kamu işletmelerimizin reformundan ilk kazancı elde edenlerin, Amerikalı yatırımcılar olduğunu söylemek mümkün. Aynı zamanda bu süreçte işletmelerimizin yönetimi, özellikle risk yönetimi düzeyi büyük ölçüde yükseldi. Bu nedenle bu yöndeki arayışları teşvik etmeye devam edeceğiz."