Depreme müdahale, Çin hızını gösteriyor

    Çin'in güneybatı kesiminde yer alan Sichuan eyaletine bağlı Wenchuan ilçesinde 12 Mayıs günü meydana gelen ve ülkenin büyük bir bölümünü etkileyen 7.8 büyüklüğündeki deprem, ciddi can ve mal kaybına yol açtı. Bu âni doğal afete karşı Çin hükümetinin felaketi duyurması ve acil müdahale planını yürürlüğe koyması ile Çin Başbakanı Wen Jiabao'nun deprem bölgesine hareket etmesi, bir buçuk saat gibi kısa bir sürede gerçekleşti. Bu acil tepki yeteneği, Çin'in önceden tahmin edilemeyen âni olaylara müdahalesinin ne kadar hızlı ve etkili olduğunu gösterdi.

    "Önceliğimiz, insanları kurtarmaktır, öncelikli bölgelerimiz ise afette ciddi kayıp veren bölgeler, depremin merkez üssünün bulunduğu bölge ile henüz bağlantı kurulamayan bölgelerdir. Askeri birliklerimiz, bütün imkânları zorlayarak bu bölgelere en kısa sürede ulaşmalıdır. Her saniye, bir can demektir."

    Çin Başbakanı Wen Jiabao'nun 12 Mayıs akşamı afette ciddi kayıp veren Dujiangyan bölgesine ulaştıktan sonra yaptığı konuşmayı dinlediniz. Depremin hemen ardından Çin Cumhurbaşkanı Hu Jintao, derhâl bir talimat vererek yaralıların en kısa sürede kurtarılmasını ve afetzedelerin can güvenliğinin sağlanmasını istedi. Bunun yanı sıra Başbakan Wen Jiabao başkanlığında Depremle Mücadele Yönetim Merkezi oluşturuldu. Bütün bunlar, Çin'in en yüksek karar mekanizmasının âni doğal afetlere karşı hızlı ve verimli bir işleyişe sahip olduğunu ortaya koydu.

    Çin Deprem Müdürlüğü Basın Sözcüsü Zhang Hongwei, 12 Mayıs günü birinci düzey acil müdahale planını yürürlüğe koyduklarını duyurarak şunları kaydetti:

    "Depremin ardından acil müdahale planını uygulamaya başladık. Aynı zamanda, yaklaşık 180 kişilik arama-kurtarma ekibini bölgeye acilen gönderdik."

    Bunun yanı sıra, Çin Halk Kurtuluş Ordusu da acil müdahale planını uygulamaya koyarak Chengdu Askeri Bölge Komutanlığı'na arama-kurtarma çalışmalarına derhâl başlaması emrini verdi. Çin Halk Silahlı Polis Gücü de benzer bir mekanizma başlatarak kurtarma çalışmalarına ilk etapta 10 bin güvenlik görevlisi gönderdi.

    Çin'in diğer hükümet birimleri de ilk saatlerde harekete geçti. Çin Devlet Afetle Mücadele Komitesi'nin birinci düzey acil müdahale planı uygulaması, Sivil İşler Bakanlığı'nın deprem günü afet bölgesine beş bin adet çadır göndermesi, Maliye Bakanlığı'nın 200 milyon yuanlık acil bütçe ayırması, hükümet birimlerinin afete karşı aldığı önlemlerden bazıları oldu.

    Sichuan Eyaleti Sismoloji Müdür Yardımcısı Deng Changwen, eyalette yürürlüğe konan acil müdahale planı hakkında şunları anlattı:

    "Depremin ardından acil müdahale planını uygulamaya başladık. Bu kapsamda ilk ekibimiz 12 Mayıs günü saat 14:50'de afet bölgesine gitti. Bunun yanı sıra, basın aracılığıyla vatandaşları bilgilendirdik."

    Sichuan eyaletinde olduğu gibi, ülkenin diğer bölgelerinde de ilk saatlerde acil müdahale planları uygulamaya kondu. Bunlar, tüm ülkenin afete karşı gönül birliği içinde hareket ettiğinin göstergesiydi.

    Toplumun zamanında bilgilendirilmesi, acil müdahale planlarının önemli bir halkasını oluşturuyor. Depremden iki hafta önce, "Çin Halk Cumhuriyeti Hükümet Bilgilerinin Açıklanmasına İlişkin Yönetmelik" 1 Mayıs günü yürürlüğe girdi. Yasa niteliğindeki bu yönetmelikte, vatandaşların çıkarlarını yakından ilgilendiren ve toplumun bilmesini ve katılımını gerektiren bilgilerin halka duyurulması gerektiği hükmü yer alıyor. Sichuan'daki deprem hakkında gerçekleştirilen kamuoyu bilgilendirme çalışmaları, bu yeni mekanizmanın bir sonucu olarak yapıldı. Örneğin Çin Sismoloji Müdürlüğü, depremden 10 dakika sonra afeti tüm ülkeye duyurdu. Çeşitli yöresel sismoloji birimlerinin ilk dakikalarda cep telefonu mesajları, televizyon, radyo ve internet gibi bütün kitle iletişim araçlarından yararlanarak halkı bilgilendirmesi, paniğin önlenmesinde önemli bir rol oynadı.

    Tsinghua Üniversitesi Kamu Yönetim Fakültesi öğretim görevlilerinden Peng Zongchao, hükümetin son deprem karşısunda bu kadar hızlı tepki vermesinin acil müdahale mekanizmasının yapılanması konusunda son yıllarda harcanan yoğun çabaların bir sonucu olduğunu belirterek şunları söyledi:

    "Acil müdahale mekanizmasının oluşturulması, afetle mücadele çalışmalarının eşgüdümünü ve etkisini büyük ölçüde güçlendirdi."

    İnsanlar depremi önleyemiyor, ancak depremin sonuçlarına karşı etkili bir şekilde müdahalede bulunabiliyor. Son depreme karşı düzen içinde sürdürülen müdahale çalışmaları ve toplumda korunan istikrar, Çin'de acil müdahale mekanizması inşasının bir sonucu olduğu gibi, Çin toplumunun ciddi afetler karşısında ne kadar olgun davrandığını da gösterdi.