Çin'in orta kesiminde yer alan Jinggangshan, Çin Devrimi'nin beşiği olarak kabul ediliyor. Mao Zedong liderliğindeki Çin Komünist Partisi üyeleri, bundan 80 yıl önce burada üs kurarak devrim mücadelesine başlamıştı. Bugün ormanların mülkiyet sisteminde başlatılan reform, Jinggangshan'ın ekonomik gelişmesine önemli güç kattı.
Dağlık bir bölge olan Jinggangshan'da geniş orman alanları bulunuyor. Ancak ulaşım zorluğu nedeniyle bölgenin ekonomisi, ülke düzeyine göre geri kalmış durumdaydı. Zengin orman kaynaklarına sahip Jinggangshan bölgesinde yaşayan vatandaşlar, mülkiyet sistemindeki muğlaklık, vergi yükünün ağırlığı ve ulaşım zorluğu nedeniyle ormancılıktan pek fazla kazanç elde edemiyordu.
Jinggangshan'ın bağlı olduğu Jiangxi eyaletinde 2004'te ormancılık alanında başlatılan mülkiyet sistemi reformu kapsamında bölge vatandaşları, dağlık alanların kolektif mülkiyet sisteminin değişmemesi koşuluyla ormanlık alanları kullanma, devretme ve alma, bu alanlardaki ormanları işletme, devretme ve alma ve ağaçların satışlarından kâr etme gibi haklara 50 yıl süreyle sahip oldu. Reform, vatandaşların üretim şevkini büyük ölçüde artırdı. Jinggangshan bölgesindeki Dalong kasabası yöneticilerinden Fan Jianhua, bu konuda şu bilgileri verdi:
"Ormancılık alanındaki mülkiyet reformu, köylülerin üretim şevkini harekete geçirdi. Kasabamıza ait ormanlık alanların yüzde 90'ından fazlası, vatandaşlara dağıtılmış durumda."
Jiangxi eyaletindeki orman alanlarının yüzde 85'i, kolektif mülkiyet sistemine ait. Reform kapsamında bu alanlar köylülerin idaresine dağıtıldı. Bütün orman alanlarının kadastro kayıtları çıkarılarak mülkiyet belgesine eklendi.
Mülkiyet sisteminin muğlak olduğu dönemlerde köylüler, genellikle ağaçları keser, ormanları korumazdı. Bu durum, orman kaynaklarına ciddi zarar vermişti. Bugün ise, ormanlık alanlarının mülkiyetlerinin net olarak belirlenmesi nedeniyle köylüler, kendi ormanlarını daha iyi korumak için yoğun çaba harcamaya başladı. Böylece mülkiyet reformu, köylülerin çıkarlarını güvence altına aldığı gibi, ormanların korunmasını da sağladı.
Dalong kasabasına bağlı Yuantou köyünde yaşayan Liao Xinhua adlı köylü, bize kendisine verilen orman mülkiyet belgesini göstererek, dört hektarlık ormanlık alana sahip olduğunu, bu alanlarda yetiştirdiği bambulardan yüklü gelir elde ettiğini anlattı. Liao Xinhua, şunları söyledi:
"Orman reformu, bizim yetiştirdiğimiz bambuları serbestçe satmamıza imkan sağlayarak gelirimizi büyük ölçüde artırdı. Şimdi bambu keserek ortalama her gün 40-50 yuan kazanabiliyorum."
Orman alanlarının mülkiyet sisteminde gerçekleştirilen reformla birlikte, kereste satışları alanındaki tekel düzenine son verildi. Reformdan sonra bölgedeki kerestelerin metreküp başına satış fiyatları üç kat arttı. Bunun yanı sıra orman üretiminden alınan bir çok vergi de kaldırıldı. Ayrıca reformdan sonra köylerin idari kuruluşlarının normal işleyişini sağlamak için eyalet yönetimi, her yıl 1 milyar yuandan fazla ek bir bütçe çıkardı.
Ormancılık reformu, bugün Jinggangshan bölgesinde önemli bir aşama kaydetmiş bulunuyor. Reform sayesinde bölgede yaşayan köylülerin 2000 yılında 1900 yuan olan kişi başına düşen net geliri, ortalama yüzde 9'luk yıllık artışla 2006'da 3200 yuana çıktı. Reform, bölge vatandaşlarına somut kazanç sağlayarak yaşamlarını büyük ölçüde değiştirdi.
