14 Aralık'ta başlayan Çin Merkezi Ekonomi Çalışmaları Toplantısı'nda kamu işletmeleri reformu dikkat çeken gündemlerden biri oldu. Önümüzdeki yıl, kamu işletmelerini kapsayan kritik reformlara hız verilecek.
Uzmanlar, merkeze doğrudan bağlı işletmelerin yeniden yapılandırılmasıyla karma mülkiyet sistemindeki reformun düzenli bir şekilde ilerletildiğine dikkat çekti. Uzmanlara göre, 2017 yılında kamu işletmeleri reformunda yapılandırma yılına girilmesine paralel olarak, reform daha derinleştirilirken, reformun getirdiği faydalar da zamanla ortaya çıkacak.
2016 yılında, kamu işletmeleri reformunun ilk aşamasındaki kazanımlar kendini göstermeye başladı. Son istatistiklere göre, merkeze doğrudan bağlı kamu işletmelerinin verimliğinde görece büyüme gerçekleşerek, peş peşe 18 ay süren düşüşü tersine çevirdi. Kamu işletmelerinin gerçekleştirdiği toplam kar tutarı 1 trilyon 23 milyar 140 milyon yuanı bularak geçen yılın aynı dönemine oranla yüzde 0,5 büyüdü.
Kamu işletmelerinin kar artışı, kritik aşamalardaki reformlarla sıkı sıkıya bağlantılıdır. Kamu işletmeleri reformunun önemli bir aşamasını oluşturan merkeze doğrudan bağlı işletmelerin yeniden yapılandırılmasında memnuniyet verici ilerlemeler kaydedildi.
Şu ana kadar merkezi hükümete bağlı işletmelerin bir kısmı birleştirilerek bu işletmelerin sayısı 102'ye düşürüldü. İşletmelerin birleştirilmesi ve yeniden yapılandırılmasından sonra, bu işletmelerin gösterdiği performans son derece göz alıcı.
Çin Devlet Varlıkları Denetim ve İdare Komisyonu Başkan Yardımcısı Zhang Xiwu, şunlara işaret etti:
"Çin'in en büyük yüksek hızlı tren üreticisi CRRC'nin yeniden yapılandırılmasından sonra gerçekleştirilen kar tutarı, yeniden yapılandırılmadan önceki 3 yılda gerçekleştirilen 12 milyar yuanı aşarak, 16 milyar yuana yaklaştı."
Çin Devlet Konseyi'ne bağlı Kalkınma Araştırma Merkezi Kamu İşletmeleri Araştırma Ofisi Başkanı Xiang Anbo, ilgili politikaların tasarlanmasından sonra, kamu işletmeleri reformunda somut ilerlemelerin gerçekleştiğine işaret etti. Kamu işletmeleri reformu yapılandırma yılı olarak belirlenen 2017 yılında, merkeze doğrudan bağlı işletmelerin yeniden yapılandırılması ve entegrasyonu daha kapsamlı bir şekilde ilerletilecek:
"En önemlisi de yeniden yapılandırılmadan sonraki entegrasyon. Yeni bir sinerji etkisi yaratılarak, işletmenin rekabet gücü artırılmalı. Uluslararası rekabet gücüne sahip büyük çaplı işletmeler grubu yaratılmalı. Bu konuda yapacağımız çok şey var."
Çin İşletmelerini Araştırma Enstitüsü'nden baş araştırmacı Li Jin, yeniden yapılandırma ve entegrasyonun yanı sıra, merkeze doğrudan bağlı kamu işletmelerinin iç yapısının ayarlanmasının da 2017 yılı kamu işletmeleri reformunun önemli bir görevi:
"Merkeze doğrudan bağlı kamu işletmeleri kapsamında, eskiden ana şirketten yerel şirkete kadar birçok aşama bulunurdu. Böylece şirketlerin maliyeti artardı."
Karma mülkiyet sistemi reformu, kamu işletmelerinin reformu için diğer bir kritik alan. Çin'in Shenzhen kentinde, stratejik yatırımcıların çekilmesi ve sermaye kaynaklarının çeşitlendirilmesi gibi yöntemlerle karma mülkiyet sistemi kapsamındaki işletmelerin oranı yüzde 75'i buldu. Shenzhen, bu açıdan ülkenin ilk sırasında yer aldı.
Çin Devlet Konseyi'ne bağlı Kalkınma Araştırma Merkezi Kamu İşletmeleri Araştırma Ofisi Başkanı Xiang Anbo, yeni yılda karma mülkiyet sistemi reformunda yeni ilerlemelerin kaydedileceğine dikkat çekti. Xiang, 2016 yılında yapılan pilot çalışmalarının ardından, kamu işletmeleri reformunun piyasalaşma yönünde daha ilerletilip genişletilmesi halinde, kamu işletmeleri dinamiğinin daha arttırılacağını, dolayısıyla daha fazla karın elde edileceğini kaydetti.