Çin'in en yüksek yasama organı olan Çin Ulusal Halk Meclisi, Yabancı Sivil Toplum Kuruluşlarının (STK) Çin'deki Faaliyetleri Yönetim Kanunu'nu dün onayladı.

Böylece yabancı STK'ların Çin'deki faaliyetlerini sandart hale getiren ve bu kurumlarım yasal haklarını koruyan ilk kanun hazırlanmış oldu.

Çin Ulusal Halk Meclisi Daimi Komitesi'nden yetkililer, bu kanunla yabancı STK'lar üzerindeki denetimin artmayacağına işaret ederek, Çin'in kapılarının sivil toplum örgütlerine her zaman açık olacağını vurguladı.

Çin'de reform ve dışa açılma siyasetinin uygulanmasından bu yana geçen 30 yıldan uzun zaman içinde yabancı STK'ların sayısı her geçen yıl arttı. Çin'de halen 10 binden fazla yabancı STK faaliyet gösteriyor.

ÇUHM Daimi Komitesi Hukuk Çalışma Komitesi Başkan Yardımcısı Zhang Yong, bahsi geçen kanunun Çin'deki yabancı sivil toplum örgütlerini faaliyetlerini standart hale getirirken, yasal haklarını da koruyacağını söyledi: (SES-1)

Art niyetli STK'lar var

"Çin hükümeti, yabancı STK'ların Çin'de dostane değişim ve işbirliği çalışmalarını memnuniyetle karşılıyor. Bu çok açık bir gerçek. Ancak bir başka gerçek daha var ki, küçük bir kısım yabancı sivil toplum örgütleri Çin'in istikrarını ve güvenliğini zedeleyen faaliyetlerde bulunmaya çalıştılar. Bu nedenle böyle bir kanun çıkararak bu alandaki faaliyetleri standartlaştırmaya ihtiyaç duyduk. Elbette bu düzenleme, Çin hükümetinin hukuk temelinde devleti yönetmesi ve hukuk devleti anlayışının bir gereğidir."

Kanuna göre yabancı STK'ların Çin'de kaydı, yıllık denetimi, faaliyet düzenleme başvurusuna onay ve yasadışı faaliyetlerine soruşturma gibi işlemler yerel emniyet kuruluşları tarafından yürütülecek.

ÇUHM Daimi Komitesi'nden Guo Linmao, Çin kamu güvenlik kuruluşlarının, yabancı kuruluşlarla personel yönetimi konusunda zengin deneyimlere sahip olduğuna işaret ederek, Çin güvenik kuruluşlarının STK'larla ilgili işlemleri yürütürken mutlaka Çin yasalarına göre hareket edeceklerini vurguladı. Guo Linmao bu konuda şunları ekledi: (SES-2)

"Yabancı STK'ların yasadışı faaliyetlerde bulunduklarının tespiti halinde Çin emniyet kuruluşları gerekli uygulamaları yerine getirecek. Emniyet kuruluşları da görevlerini yürütürken yetkilerini kötüye kullanmamalı ve yetki istismarında bulunmamalı. Çin halkı arasında yaygın bir söz vardır: Kötü işler yapmayan kişinin polisle işi olmaz. "

Yeni kanunla yabancı sivil toplum örgütlerinin Çin'deki sermayeleri ve mali işlerinde de yönetim ve denetim standart hale getirilecek.

Buna göre yabancı bir STK esas olarak Çin sivil toplum örgütlerine sermaye vermekle projeleri yürütmeli, değişim ve işbirliği yapmalı.

Çin Kamu Güvenlik Bakanlığı Yabancı STK'lar Yönetim Ofisi Başkanı Hao Yunhong'un bu konuda görüşü şöyle: (SES-3)

"Çin hükümeti, yabancı STK'ların Çin'de oynadığı aktif rolü memnuniyetle karşılıyor. Ancak az sayıdaki yabancı STK, sermaye verme yoluyla ülke güvenliğini sabote eden faaliyetlerde bulundu. Bu nedenle yasadışı faaliyetlere kararlılıkla engel olacağız, bu konuda hukuki süreci derhal başlatacağız. Bütün bunlar bizim asli görevimizdir."

Hao Yunhong, yabancı STK'ların Çin'de şube açmaları ve geçici faaliyette bulunmaları konusunda somut düzenlemeleri kısa sürede belirleyeceklerini ve kamuoyuna açıklayacaklarını söyledi.

Yabancı Sivil Toplum Kuruluşlarının (STK) Çin'deki Faaliyetleri Yönetim Kanunu 1 Temmuz'da yürürlüğe girecek.