Nadir toprak sanayisine ilişkin düzenlemeler de çevreyi koruma hedefiyle atılan adımlardan biri. Çevre konusunda çok kapsamlı; sanayiden tüketici davranışına kadar hayatın her alanında uygulanacak bir plan yürürlüğe konmuş bulunuyor.

    Çin Hükümeti, nitelikli nadir toprak üretimiyle ilgili önlemleri çoktan sıkılaştırmaya başladı. Bölgesel üretimi sınırlamanın yanı sıra sıkı bir çevre değerlendirme sisteminin geliştirildiği belirtiliyor.

   Çin'de nadir toprak elementleri üreten başlıca bölgelerde, ortak denetim mekanizması kurulacak. Böylece yasa dışı çıkarma faaliyetlerine de darbe vurulacak.

    Çin'in güney ve kuzeyinde nadir toprak elementleri bakımından zengin bölgelerindeki yerel yönetimler, ortak yönetim ve denetim mekanizması oluşturuyor. Mekanizma, İç Moğolistan Özerk Bölgesi, Shandong, Sichuan, Jiangxi, Guangdong ve Hunan dahil 9 eyaletteki 20 şehri kapsayacak.

    Ruhsat sistemi güçlendirilecek

    Çin Toprak Kaynakları Bakan Yardımcısı Wang Min, başlıca nadir toprak işletmeleriyle işbirliği halinde, sektördeki öz disiplinin güçlendirileceğini anlattı. Wang, maden keşfi ve çıkarma faaliyetleriyle ruhsat sisteminde denetimi güçlendireceklerini belirtti. Wang Ming, şöyle konuştu:

    "Yerinde ve doğrudan denetim ve yönetim sorumluluğu sistemini mükemmelleştireceğiz. Nadir toprak elementleri üretim merkezi konumunda bulunan 20 şehirdeki yerel hükümet ve ilgili kuruluşlarla el ele verilecek, bölgesel denetim ve yönetim güçlendirilecek, ortak planlama sistemi yerleştirilecek."

    Çin Çevre Koruma Bakanlığı'ndan yetkili Chen Yongqing, daha önce de uygulanmakta olan "Nadir Toprakla ilgili Sanayi, Kirlilik, Maddeler ve Boşaltım Standardı"nın sektöre giriş yönetimini düzenlediğini ve uygulamanın güçlendirildiğini belirtiyor. 56 yerli işletme, çevre koruma kriterine ulaşmış. Çevre korumaya tahsis edilen yatırım ise 4 milyar yuan artırılmış.

    2011-2015 yıllarını kapsayan 12. Beş Yıllık Plan da, doğal kaynaklar açısından Çin'in bundan böyle diğer komşu ülkelere odaklanarak yurtdışı büyümesini genişletmesini öngörüyor.

    Büyüme yavaşlarken, büyük cesaret!

    Çin'in, büyüme oranının üç yılın en düşük düzeyine indiği bir dönemde nadir toprak üretimine sınır getirmesi, bir meydan okuma olarak değerlendiriliyor. Ancak, Çin Hükümeti, büyümenin yavaşlamasını, aynı zamanda Çin ekonomisinin yeniden yapılandırılması için bir fırsat olarak görüyor ve bu fırsatı değerlendirmek için hızlı adımlar atıyor.

    Nadir toprak sanayisine ilişkin düzenlemeler de çevreyi koruma hedefiyle atılan adımlardan biri. Çevre konusunda çok kapsamlı; sanayiden tüketici davranışına kadar hayatın her alanında uygulanacak bir plan yürürlüğe konmuş bulunuyor.

    Tercihli Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu (NDRC), 12. Beş Yıllık Kalkınma dönemini kapsayacak bir ulusal çevre planı hazırladı. Plan, demir ve çelik, çimento ve enerji üretimi gibi çok kirletici ve aşırı enerji tüketen sanayilerde teknolojik yeniliğe gidilmesini öngörüyor.

    Hazırlıklar ve pilot uygulamalar 2005'te başladı

    Söz konusu plan dünden bugüne, masa başında hazırlanmış bir plan değil.

    Çin'de çevreye duyarlı ekonominin hâlâ emekleme aşamasında olduğunu saptayan Çin yönetimi, 2005 yılında, bu yönde gelişimi kolaylaştırmak için bir yönetmelik yayınlamıştı. Ardından, Tercihli Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu ile birlikte Çevre Koruma Bakanlığı, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Maliye ve Ulusal İstatistik Bürosu Bakanlığı, ortak çalışma yürüttüler.

    Bir ekonomik model geliştirmek için 20 ilde 178 şirket seçildi. Çok kirletici ve enerji tüketen demir, kimya ve demir dışı metal üreten şirketlerle pilot projeler kurularak, çevreye duyarlı ekonominin geliştirilmesinde etkili bir model araştırıldı.

    Yukarıda sözünü ettiğimiz plan, bu pilot çalışmanın ürünü.

    Bütün toplum seferber edilecek

    Plan yayımlandıktan sonra, kendi bölgesel koşullarına göre yerel yönetimler tarafından detaylı uygulama planları formüle edilecek. Merkezi Yönetim sübvansiyonlara devam edecek. Yerel yönetimlere destek olacak.

    Yine hükümet, çevresel ekonominin gelişimini kısıtlayan düzenlemeleri kaldıracak. Çevresel ekonomi ürünlerine teşvikler artırılacak. Enerji tüketimini ve emisyonu azaltmak için tercihli vergi, teknolojik yenilik yapan firmalara daha fazla teşvik gibi önlemler alınacak. Kilit teknolojilerde araştırma ve geliştirme atılımları yapılacak, stratejik işbirliği ile endüstriyel zincir genişletilecek; kaynakların verimli kullanım oranı artırılacak.

    Akademisyenlerle uzmanların, son zamanlarda denetim turları için Çin'in merkez, batı ve kıyı bölgelerine sevk edildiği belirtiliyor. Uzmanlar, çevresel ekonominin gelişmesi için bazı ciddi sorunlarla engelleri saptayıp rapor etmişler.

    Ekonomik yavaşlama bahanesiyle, birçok bölgede çok kirletici ve aşırı enerji tüketen projelere yeşil ışık yakıldığı, şimdi bu gidişatın tersine çevrileceği belirtiyor.

    En önemlisi, halkın enerji tasarrufu ve çevre koruma konusundaki farkındalığı artırılacak.

    Tüketiciler, enerji tasarruflu, su tasarruflu, malzeme tasarruflu ve geri dönüşümlü kaynakların kullanıldığı ürünlere yönlendirilecek. Sosyal sermaye çevresel ekonomi projelerinin hizmetine sokulacak. Toplumun tüm kesimleri bu amaçla seferber edilecek.

    10 Ağustos 2012