Yeni dönemde Çin’in reform politikaları (4)
Reform ve dışa açılma, Çin Komünist Partisi'nin (ÇKP) devlet yönetimiyle ilgili temel politikalarındandır. 1978'de, Çin’in reform ve dışa açılmanın öncüsü kabul edilen Deng Xiaoping'in başkanlık ettiği ÇKP 11. Merkez Komitesi Üçüncü Genel Kurulu Toplantısı’nda başlatılan bu politika, 2013 yılında Xi Jinping’in başkanlığında gerçekleştirilen ÇKP 18. Merkez Komitesi Üçüncü Genel Kurulu Toplantısı’nda kapsamlı bir şekilde derinleştirildi.
Nisan 2018'de, Güney Çin Denizi'nin kıyısında yer alan Hainan eyaletinin merkezi Haikou şehrinde, Hainan eyaletinin kurulması ve eyaletin özel ekonomik bölge ilan edilmesinin 30. yıldönümünü kutlama konferansı yapıldı.
Konferansa katılan Çin lideri Xi Jinping şunları açıkladı:
"ÇKP Merkez Komitesi, Hainan Adası genelinde serbest ticaret pilot bölgesinin inşasını, Hainan'ın Çin’e özgü serbest ticaret limanının inşası için kademeli olarak arayışı sürdürmesini ve inşayı istikrarlı bir şekilde hızlandırmasını, limanın inşasını destekleyen politika ve sistem mekanizmasını adım adım kurmasını desteklemeye karar verdi."
30 yaşındaki Hainan, reform ve dışa açılmanın yeni bir simgesi haline geldi. Dışa açılma ve reform birbirini destekliyor. Xi, dışa açılmayla reform ve kalkınmayı ilerletmenin Çin’in kalkınmasında başarıları sağlayan önemli bir yöntem olduğuna işaret ederek, dışa açılmanın önemini vurguladı.
Çin’in dışa açılma politikasından bahsedilirken, Çin geleneksel kültürünün kapsayıcılık özelliğinden bahsedilmelidir. Bu konuya değinen Xi şu açıklamada bulunmuştu: “Çin medeniyeti, diğer medeniyetlerle sürekli değişim ve karşılıklı öğrenme yoluyla oluşan açık bir sistemdir. Tarihte Budizm'in doğuya yayılmasından ve İslam kültürü ile Konfüçyüsçülük arasındaki değişim ve entegrasyondan, Batı bilimlerinin Doğuya yaygınlaştırılmasına, Yeni Kültür Hareketi’nden, Marksizm ve sosyalist düşüncelerin Çin'e tanıtılmasına, Çin’in dış dünyaya kapsamlı şekilde açılmasına kadar, Çin uygarlığı her zaman kapsayıcılık içinde yenilenmiştir.”
Kapsayıcılık, Çin ulusunun öteden beri sahip olduğu bir zekâdır. Bu eski zekâyla büyüyen Çinliler, açık olma karakterine sahiptir.
1978 yılında dışa açılma politikasının başlatılmasından yeni dönemde ülkenin kapsamlı şekilde dışa açılmasına kadar süren uygulamalar, dışa açılmanın etkisini yansıtıyor.
Deng Xiaoping’in temsil ettiği ÇKP üyeleri, dışa açılmayı devlet yönetiminin teorik düşüncesi haline getirdi ve ülkenin temel politikalarından biri olarak saptadı. Geçen 30 yılda bu alanda dünyanın dikkatini çeken başarılar elde edildi.
2012'den bu yana, Xi Jinping kapsayıcı ve açık bir zihniyetle “dışa açık bir kalkınma” kavramını ortaya koydu.
"Çin'in dışa açılışı çok yönlü ve çok alanlıdır. Yeni bir kapsamlı açılım modelinin oluşumunu teşvik etmek gerekir."
Xi Jinping’in liderliğinde yeni dönemde tesis edilen kapsamlı dışa açılma ortamı zengin içeriklere sahiptir. Dışa açılmaya uygun yeni mekanizmalar, dışa açılmanın yeni yöntemleri ve daşa yüksek kalitesine odaklanılıyor.
Açık kalkınma düşüncesini ortaya koyan Xi Jinping, kurumsal mekanizmalardaki engellerin kaldırılması için büyük çaba harcadı, serbest ticaret pilot bölgesi ve serbest ticaret limanı gibi örnek projelerinin hayata geçirilmesiyle mekanizmalar yenilendi. 2013'ten bu yana, Çin altı grupla 22 pilot serbest ticaret bölgesi kurarak, Çin'in doğu, batı, güney, kuzey ve orta bölgelerini kapsayan bir reform, açılma ve yenilik modeli oluşturdu.
Yeni sistemler için kural, yönetmelik, yönetim ve normların oluşturulması büyük önem taşıyor. Xi Jinping'in liderliğinde Çin, dış ticaret ve dış yatırımla ilgili yasaları sürekli iyileştirdi, mevzuat yoluyla yabancı yatırımı teşvik etmeyi ve korumayı güçlendirdi ve yüksek düzeyde açıklığın hukuki temelini sürekli sağlamlaştırdı.
Çin'in yeni açık ekonomik sisteminin devamlı iyileştirilmesi, yalnızca dışa açılmanın kurumsallaşma ve yasallaştırma düzeyini yükseltmekle kalmadı, aynı zamanda üst düzey bir sosyalist piyasa ekonomisi sisteminin oluşumunu etkin bir şekilde hızlandırarak Çin'in kalkınması için daha fazla alan açtı ve dünyaya da yeni kalkınma fırsatları sağladı.
Bir çiçeğin tek başına açması bahar değildir, ancak bahçenin çiçeklerle dolu olması baharın gelmesi anlamına gelir. Karşılıklı yarar ve kazan-kazan ilkelerine dayalı dışa açılma stratejisini kararlılıkla izliyoruz, bu sadece dünyadan gelişme ivmesi kazanmakla kalmıyor, aynı zamanda dünyanın Çin'in kalkınmasından faydalanmasını sağlıyor.
Xi Jinping’in açıklık özelliği, Çin’in dışa açılmasına öncülük etmesine ve dünya ülkelerinin birlikte dışa açılmasını teşvik etme uygulamalarına yansıyor. Yeni çağda Çin, küresel ekonomik yönetişime aktif olarak katılıyor.
Çin, çok taraflı ticaret sistemini korumada, ticaret ve yatırımların serbestleştirilmesi ve kolaylaştırılmasını ilerletmede kararlıdır. Tek taraflılık ve korumacılığa karşı çıkan Çin, BM, G20, BRICS ve diğer çok taraflı mekanizmalarla eşgüdümü artırıp, BM’nin uluslararası işlerdeki çekirdek konumu ve rolünü kararlılıkla desteklemiştir.
Küresel ekonomik yönetişime katılım kapsamında Çin, bölgesel işbirliğini sürekli güçlendiriyor, dijital ekonomi alanındaki uluslararası işbirliğini artırıyor ve gelişmekte olan ülkelerin yetersiz temsil durumunu değiştiriyor.
Kapsayıcılık ilkesinden hareketle, Xi Jinping, Kuşak ve Yol'un ortak inşasını hedefleyen inisiyatifi ortaya koydu. Bu inisiyatif sayesinde Çin ile dünya ülkelerinin ortak çıkarları artıyor.
150 ülke ve 30’dan fazla uluslararası örgüt, Çin’le Kuşak ve Yol'un ortak inşası belgelerini imzaladı. 3 binden fazla işbirliği projesi, ilgili ülkelere 420 bin iş olanağı sağladı ve 40 milyon kişi yoksulluktan kurtarıldı.
Çin ayrıca, Kuşak ve Yol ortakları için ticaret ve yatırım platformu oluşturdu. Bir dizi bölgesel fuarın düzenlenmesi, Kuşak ve Yol ülkeleri arasındaki ekonomik ve ticari işbirliğini teşvik etti.
Çin, serbest ticaret bölgesi stratejisinin uygulanmasını hızlandırıyor ve dünyaya yönelik yüksek standartlı bir serbest ticaret bölgeleri ağı oluşturdu.
Dışa açılmak, insan medeniyetinin ilerlemesini teşvik eden önemli bir güçtür, dünyanın refaha kavuşması ve kalkınması için tek yoldur.
Xi Jinping’in öncülüğünde oluşturulan küresel işbirliği ve ortak kazanç ortamı, Çin Komünist Partisi'nin ulusal düzeydeki dışa açılmaya liderlik etme aşamasından dünya ülkelerinin ortaklaşa dışa açılmalarını ilerletme aşamasına geçişi gerçekleştirdi ve dünyanın kalkınmasına güç kattı.