|
|
|
|
|
Çin’de çevre koruma
çalışmalarında
kaydedilen gelişmeler
|
|
中国国际广播电台
Çin’deki çevre koruma çalışmalarında
30 yılı aşkın süredir
devam eden yoğun çabalar
sayesinde dünyanın kabulünü
kazanan başarılar elde
edildi. Ekonomik yapısal düzenleme
ve iç talepleri artırma sürecinde
Çin, çevre koruma çalışmalarını
gözle görülür şekilde güçlendirdi.
Genel olarak Çin’deki çevre
kirliliğinin ağırlaşma eğilimi
ilk aşamada önlendi, bazı
şehir ve bölgelerdeki çevre
kalitesi belirli ölçüde düzeltildi.
Bütün bunlar, Çin’in sürdürülebilir
gelişme stratejisinin
uygulanmasına büyük katkı
yaptı.
Hükümetin çevre koruma çalışmalarına
verdiği büyük önem
Çin hükümeti, 1997 yılından
bu yana her yıl düzenlenen
Çin Ulusal Halk Meclisi ve Çin
Halk Siyasi Danışma
Konferansı Ulusal Komitesi yıllık
toplantıları sırasında özel
toplantı düzenleyerek çevre
koruma çalışmalarıyla
ilgili raporları dinledi ve
ilgili düzenlemeleri
belirledi. Çinli liderler, çevre
korumanın, ülkenin güçlendirilmesini,
halkın refaha ulaşmasını,
ülkede istikrar sağlanmasını
ve devletin çevre güvenliğini
ilgilendiren önemli bir olay
olduğu görüşünü ortaya
koydular. Çin liderlerine göre
çevre koruma çalışmaları,
özü itibariyle üretici güçleri
korumayı amaçlıyor; çevre
korumacılığı ülkenin gelişmesiyle
birleştiren kapsamlı karar
mekanizması kurulup güçlendirilmeli;
bütün yerel yöneticiler çevre
konularına bizzat bakmalı ve
bundan sorumlu olmalılar; çevre
konusunda birleşik denetim güçlendirilmeli,
çevre koruma çalışmalarına
daha fazla yatırım yapılmalı
ve vatandaşlar çevre koruma
çalışmalarına katılmaya
teşvik edilmeli; kirliliği
ortadan kaldırma ve ekolojik
ortamı koruma çalışmalarına
aynı ağırlık verilmeli; başlıca
şehirlerde, nehir havzalarında,
bölgelerde ve deniz sahalarındaki
çevre kirliliğini giderme çalışmalarına
öncelik verilmelidir.
Çin’deki çevre
koruma birimleri, devlet
organlarında yapılan reform
sürecinde güçlendirildi.
Eskiden Çin İmar ve Çevre
Koruma Bakanlığı’na bağlı
olan Devlet Çevre Koruma Müdürlüğü,
1988’de Devlet Konseyi’ne
doğrudan bağlı bir genel müdürlük
haline dönüştürüldü,
1993’te müsteşarlık düzeyine,
1998’de de bakanlık düzeyine
çıkarılarak Devlet Çevre
Koruma Genel Müdürlüğü adını
aldı.
Çevre kirliliği etkili şekilde
kontrol altına alındı
Çin, son yıllarda
ciddi kirliliğe yol açan 84
binden fazla küçük işletmeyi
kapattı. Çevreyi kirleten
238 bin sanayi işletmesinin yüzde
90’ından fazlası da atık
maddeleri devletin koyduğu
standartlara uygun şekilde boşaltmaya
başladı.
Devlet tarafından
belirlenen pilot projelerde aşamalı
sonuçlar alındı. Huaihe
Nehri’nin ana kesimindeki
kirlilik gözle görülür şekilde
azalırken, Haihe ve Liaohe
nehirlerindeki kirlilik
belirli düzeyde azaldı,
Taihu gölündeki su
kalitesinin düşmesi eğilimi
ilk etapta önlendi, Dianchi
ve Chaohu göllerindeki
oksijeni tüketen maddeler
azaltıldı. Denetlenen bölgelerdeki
sülfürdioksit boşaltımı düşerken,
asit yağmurlarının kapsamı
ve sıklığı belirli sınırlar
içerisinde tutuldu.
Beijing’deki hava kirliliğini
önleme çalışmalarında gözle
görülür sonuçlar elde
edildi. Bohai Denizi’ndeki
kirliliği önleme çalışmaları
kapsamlı şekilde başlatıldı.
Ekolojik ortamının korunması
ve yeniden yapılandırılması
güçlendirildi
Çin’in izlediği,
“kirliliği gidermeyi çevre
korumayla, çevre korumayı
yapılandırmayla birleştirme”
çizgisi, ekolojik ortamının
korunması ve yeniden yapılandırılmasını
hızlandırdı. Çin’de doğa
koruma bölgelerinin yanı sıra
çevre koruma alanında dört
örnek eyalet ve 200’den
fazla pilot bölge kuruldu.
Var olan ormanlık
alanlarda ağaç kesimine son
vererek ormana nefes aldırma
çalışmalarının kapsamı,
5 milyon 180 bin hektara ulaştı.
Ülkedeki 13 eyalet, özerk bölge
ve merkeze doğrudan bağlı
şehirlerde doğal
ormanlardaki ağaç kesimine
son verildi. Ülkedeki orman
oranı da yüzde 16.5’e ulaştı.
Çevre koruma alanındaki
yasama çalışmalarında
ilerleme kaydedildi
Çin, Hava Kirliliğini
Önleme Yasası, Su Kirliliğini
Önleme Yasası ve Deniz Çevresini
Koruma Yasası yenilendi, Gürültü
Kirliliğini Önleme Yasası,
Su Kirliliğini Önleme Yasası’nın
Ayrıntılı Uygulama Yönetmeliği
ve İnşaatlarda Çevre Koruma
Yönetmeliği gibi yeni
yasalar yürürlüğe girdi.
Çin’de bugüne kadar çevre
korumayla ilgili altı yasa,
kaynaklarla ilgili 10 yasa ve
yasa hükmündeki 30’dan
fazla kararname, 90’dan
fazla yönetmelik, 430 ulusal
standart ve 1020 yöresel yönetmelik
yürürlüğe konuldu.
Çevre koruma çalışmalarına
yönelik yatırımlar artırıldı
Çin’de 1996-2000 döneminde
çevre koruma çalışmaları
için toplam 360 milyar yuan
yatırım yapıldı. Bu rakam,
1990-1995 dönemine göre 230
milyar yuan artarken, ülkenin
gayri safi yurt içi hasılasının
yüzde 0.93’ünü oluşturdu.
Son yıllarda Çin merkez
maliyesi tarafından çıkarılan
devlet bonolarının 46 yuanlık
kısmının çevre koruma çalışmalarına
aktarılması, çevre
kalitesinin yükseltilmesi, iç
talebin genişletilmesi ve
ekonomik büyümenin hızlandırılması
alanlarında olumlu rol oynadı.
Vatandaşların çevre koruma
bilinci yükseldi
Çin toplumunun çevre
koruma çalışmalarına yönelik
ilgi, destek ve katılımı
gittikçe artıyor. Çin
Devlet Çevre Koruma Genel Müdürlüğü
ve Eğitim Bakanlığı’nın
Pekin Üniversitesi Kamuoyu
Araştırma Merkezi aracılığıyla
1998-1999 döneminde ülkedeki
31 eyalet, özerk bölge ve
merkeze doğrudan bağlı şehrin
bünyesinde bulunan 139 ilçe
düzeyindeki idari birimde yaşayan
yaklaşık 10 bin aile arasında
gerçekleştirdiği anketin
sonuçları, çevre sorunların
Çin toplumunun en çok ilgi gösterdiği
sıcak konu haline geldiğini
gösterdi. Çevre koruma eğitimi
de Çin’deki dokuz yıllık
zorunlu eğitim sistemine
dahil edildi. Çevre dostu
okul ve mahalleleri kurma
etkinliği toplumda gittikçe
daha fazla yankı buluyor.
Devlet, vatandaşların
çevre koruma çalışmalarına
katılmalarını teşvik
ediyor. Çin’de çevre
kirliliği sorunlarını ihbar
edenler için 12369 numaralı
özel telefon hattı açıldı.
Çevre kalitesiyle ilgili
duyuru sisteminin güçlendirilmesiyle
birlikte ülkedeki başlıca
47 şehirdeki hava kalitesi
hakkında günlük denetim ve
tahmin raporları, başlıca
nehirler ve deniz sahalarındaki
su kalitesi hakkında da
haftalık raporlar yayımlanıyor.
Uluslararası Çevre Günü
olarak anılan 5 Haziran’ın
öncesi ya da sonrasında da
bir önceki yıl ülke
genelindeki çevre denetim
raporu halka açıklanıyor.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|