Çin'in en yüksek yetki organı 12. Çin Ulusal Halk Meclisi Birinci Toplantısı Beijing'de devam ediyor. Bugün yapılan üçüncü Genel Kurul toplantısında Çin Devlet Müşaviri ve Devlet Konseyi Genel Sekreteri Ma Kai Devlet Konseyi kuruluşları reformu ve yeniden yapılanma önergesi hakkında bilgi verdi.
Önergeye göre Demiryolu Bakanlığı kaldırılacak. Demiryollarıyla ilgili idari işler Ulaştırma Bakanlığı'na, işletmecilik işleri ise Demiryolu Müdürlüğü'ne bağlanacak. Yeniden yapılanma kapsamında Sağlık Bakanlığı ile Çin Ulusal Nüfus ve Aile Planlaması Komisyonu kaldırılacak. Daha üst bir kurum olan Sağlık ve Aile Planlama Komisyonu kurulacak. Ayrıca Devlet Gıda ve İlaç Denetim ve Yönetim Genel Müdürlüğü ile Devlet Basın Yayın, Radyo, Sinema ve Televizyon Genel Müdürlüğü oluşturulacak.
Söz konusu yeniden yapılanma çalışmaları ile Çin Devlet Konseyi kuruluşlarında yedinci büyük reform perdesi açılmış olacak.
Önerge hakkında bilgi veren Ma Kai, Çin'in mevcut idari sisteminde sorunlar bulunduğunu, hükümet kuruluşlarının işlevlerinin değiştirilmesinin de bu idari sistem reformu ihtiyacından doğduğuna işaret etti. Ma Kai, bu reformun hükümetin mikro alandaki işlere müdahalesini azaltıp, denetim ile yönetimini güçlendirmeyi amaçladığını söyledi. Ma Kai sözlerine şöyle devam etti:
"Mevcut idari sistem yeni durum ve yeni görevlere artık uymuyor. Hükümet kuruluşları yönetmemesi gereken işlere fazla karışırken, yönetmesi gereken şeyleri ise gerektiği gibi yönetmiyor. Bu nedenle idari çalışmalarda verim düşük......"
Mevcut sistemde, gıda güvenliğine yönelik denetim ve yönetimden sorumlu tarım, kalite kontrolü ile sanayi ve ticaret gibi birçok kuruluş bulunuyor. Ancak bu kuruluşlar son yıllarda sık sık meydana gelen ve insanlarda büyük endişe yaratan gıda güvenliği sorunlarını çözmede başarılı olmadı. Getirilen önerge ile üretim, lojistik ve tüketim halkalarındaki gıda ve ilaç güvenliğine, birleşik denetim ve yönetim uygulanarak, gıda ve ilaç güvenliği ve kalitesinin yüksetilmesi amacıyla, Devlet Gıda ve İlaç Denetim ve Yönetimi Genel Müdürlüğü oluşturulacak. Ma Kai konuyla ilgili olarak şunları söyledi:
"Yeni oluşturulacak gıda ve ilaç denetim ve idare birimlerinin yönetim düşüncesini değiştirip yeni bir yönetim tarzı yaratarak, gıda ve ilaç güvenliği ve kalitesini devamlı olarak yükseltmesi gerekiyor."
Devlet kuruluşlarındaki reform ve yeniden yapılan, gıda güvenliği dışında, demiryolu, sağlık, aile planlaması, basın yayın ve radyo, sinema ve televizyon, deniz ve enerji yönetim kuruluşlarını da kapsıyor.
Bunlar arasında, idari ve işletmecilik işlerini birbirinden ayırmak için Demiryolu Bakanlığı kaldırılıyor. Ayrıca deniz yasalarının uygulama verimini yükseltmek amacıyla, Devlet Deniz Müdürlüğü de yeniden oluşturuluyor.
Yapılan reform, 1982 yılından bu yana, Çin Devlet Konseyi kuruluşlarına yönelik 7. büyük reform. Önergenin bütününe bakıldığında, reformun bazı önemli ve toplumu ilgilendiren sorunları çözmeyi hedeflediği görülüyor. Ma Kai, bu konuda ise şunları söyledi:
"Bu reformun ağırlığı, yetkileri piyasa ve topluma bırakarak, hükümet kuruluşlarının mikro işlere yönelik müdahalesini azaltmak ve makro yönetim ve denetimi güçlendirmek. Hükümet kuruluşlarının işlevlerinin değiştirilmesi, kuruluşların yeniden yapılanmasından daha önemli. Devlet Konseyi kuruluşları reformu bir süreç olarak, uygulamada devamlı olarak ilerleyecek."
Önerge önümüzdeki günlerde Çin'in en yüksek yetki organı Çin Ulusal Halk Meclisi'nde incelenecek.