Başbakan Wen Jiabao, okuduğu çalışma raporunun toplam altı bölümünde, hükümetin geçen yılki çalışmalarını değerlendirirken, bu yılki çalışma programını açıkladı. Öncelik verilecek çalışmalar arasında ulusal ekonominin hızlı ve iyi şekilde geliştirilmesi, sosyalist uyumlu toplum inşasının ilerletilmesi, reformun derinliğine geliştirilmesi ve dışa açılma boyutunun genişletilmesi ile hükümette reformun güçlendirilmesi dahil dört bölüm bulunuyor.

    Çalışma raporunda merkezi hükümetin politikalarının devamlılığı kendisini gösterdi. Yeni yılda Çin hükümeti, istikrarlı ve sağlıklı maliye ve para politikasını devam ettirirken, geçen yıl başlatılan enerji tasarrufu ve çevre koruma çalışmaları, kırsal kesimlerde zorunlu eğitim dönemindeki öğrencileri okul masraflardan muaf tutma, kırsal kesimlerin alt yapı tesislerinin inşasına yönelme gibi politikalar daha başarılı bir şekilde hayata geçirilecek. Bunun yanı sıra Wen Jiabao, ÇUHM temsilcilerine, merkezi hükümetin 2004 yılında başlattığı, inşaat sektöründe çalışan köylü işçilerin ücretlerinin zamanında ödenmemesi sorununu çözme çabaları hakkında bilgi aktardı. Wen Jiabao, sorunun çözülmesi için tanınan üç yıllık sürenin dolduğunu hatırlatarak şunları belirtti:

    "Köylü işçilerin ücretlerinin zamanında ödenmemesi sorununu çözme çalışmaları esas olarak tamamlandı. Köylü işçilere, ödenmemiş 33 milyar yuanlık ücretler ödendi. Bu sorunun tekrarlanmasını önlemek için politika ve önlemler saptandı. Köylü işçilerin yasal hakları korundu."

    "Sorunlarla yüzleşmek", Çin halkının hükümetin çalışmalarını değerlendirirken sergilediği özelliklerden biridir. Çalışma raporuna göre, sorunlara karşı önlemler giderek daha hızlı şekilde alınmaya başladı. Wen Jiabao, hükümetin geçen yılki çalışmalarını değerlendirirken, geçen yılın başında saptanan enerji tasarrufu ile enerji tüketimini ve kirlilik boşaltımı azaltmak hedeflerinin gerçekleştirilemediğini kabul etti. Ancak bu çalışmaları hızlandırmak için Çin ilk kez ekonomik büyümenin koşullarını ortaya koydu. Sektörel yapının iyileştirilmesi, verimliliğin yükseltilerek enerji tüketiminin azaltılması ve çevre koruma temelinde Çin'in bu yılki Gayri Safi Yurt İçi Hasılası'nın (GSYİH) büyüme hızı yine yüzde 8 olarak belirlendi. Başbakan Wen Jiabao bu konuda şunları söyledi:

    "GSYİH'nın büyüme hedefini yüzde 8 olarak belirlerken, ülkedeki ihtiyaçlar ve olasılıklar gibi birçok unsurları kapsamlı şekilde değerlendirdik. Amacımız çeşitli tarafları, bilimsel gelişme düşüncesini gerçekçi şekilde hayata geçirerek, çalışmalarını sektör yapısının iyileştirilmesi, verimliliğin yükseltilmesi, enerji tüketiminin ve kirlilik boşaltımının azaltılmasına yönlendirmek, sırf hızlı büyüme oranı peşinde koşmayı önlemek ve ulusal ekonominin iyi ve hızlı şekilde gelişmesini sağlamak."

    Çin'de uyumlu toplum inşası şeklinde özetlenen iktidar düşüncesi ortaya konulduktan sonra, merkezi hükümetin çalışma raporunda halk için iktidar özelliği daha da belirginleşti. Çin merkezi hükümetinin bu dönem uyguladığı bazı yeni politikalar, halkın şikayet ettiği sağlık ve eğitim gibi sorunlara yöneliktir. Sağlık alanında tüm ülkeyi kapsayan temel sağlık koruma sisteminin inşası devam ettirilecek. Bununla birlikte, aşı planının kapsamı ve masrafları tedavi kapsamına dahil edilen bulaşıcı hastalık sayısı artırılacak. Eğitim alanı ise merkezi hükümetin son yıllarda öncelik verdiği diğer bir alan. Okul çağındaki çocukların zorunlu eğitim görebilmesi güvence altına alındıktan sonra eğitim koşullarının daha da iyileştirilmesi yeni bir hedef olarak saptandı.

    Çin hükümeti ayrıca şehir ile köy arasındaki gelir mesafesi sorununun üzerinde de yoğun biçimde duruyor. Çin'in bu yıl tarım, kırsal kesimler ve köylülerin çalışmalarına ayırdığı bütçe geçen yıla göre 6.5 milyar ABD doları artarak 49 milyar dolara ulaştı.

    Wen Jiabao'nun okuduğu çalışma raporunda Çin'in dış politikası, Hong Kong, Macao ve Taiwan gibi sorunlara da geniş yer verildi. Rapor incelendiğinde, uyumlu toplumun oluşturulması için Çin hükümetinin kapsamlı, uyumlu ve sürdürülebilir gelişme kavramını daha verimli eylemlere dönüştürmekte olduğunu, politika ve önlemlerin de gelişme sürecindeki sorunların etkin şekilde çözülmesini güvence altına alacağını söyleyebiliriz.

    ÇUHM'nin 11 gün sürecek yıllık toplantısında çeşitli çevrelerden gelen temsilciler, Wen Jiabao'nun okuduğu çalışma raporunu inceleyip oylayacak ve Çin'in bu yılki gelişme politikalarını ve genel gidişatı belirleyecek.