Çin'in en yüksek yetki organı olan Ulusal Halk Meclisi'nin yıllık toplantısı yarın (5 Mart) Beijing'de başlayacak. Çin'in siyasi yaşamında önemli bir yeri olan toplantıda, ülkenin bu yıl içindeki gelişme hedefleri ve görevleri belirlenecek, vatandaşların yaşamını yakından ilgilendiren yasa tasarıları incelenip oylanacak.
Halk Meclisi Sistemi, Çin'in temel siyasi sistemi olduğu gibi, devletin en önemli siyasi örgütlenme biçimidir. Çin Anayasası uyarınca devletin bütün yetkileri halka aittir ve halk, bu yetkileri ulusal ve yerel halk meclisleri aracılığıyla kullanır. Ulusal Halk Meclisi'ni oluşturan halk temsilcileri, devleti, ekonomiyi, kültürü ve sosyal işleri yönetme hakkında sahiptir. Yılda bir düzenlenen Ulusal Halk Meclisi toplantılarına katılan bütün bölge ve kesimlerden yaklaşık 3000 halk temsilcisi, Beijing'de bir araya gelerek 1 milyar 300 milyon Çinli'nin çıkar ve iradesini temsil ederek, devlet yetkisini kullanır.
Ulusal Halk Meclisi'ni oluşturan halk temsilcilerinin yanı sıra, ülkede çeşitli kademelerdeki halk meclislerini oluşturan 2 milyon 800 binden fazla yerel halk temsilcisi de görev yapmaktadır. Halka karşı sorumlu olan bu halk temsilcileri, halkın denetimi altında bulunuyorlar. Halk temsilcilerinin görev süresi beş yıl, seçme ve seçilme yaşı ise 18'dir. Ülkede bugüne kadar yapılan bütün düzeylerdeki halk meclisi seçimlerine katılım oranı, her zaman yüzde 90 ve üzeri düzeyde olmuştur.
Demokratik seçimle göreve gelip halkın çıkarlarını temsil eden halk temsilcileri, vatandaşların çalışma ve günlük yaşamlarında karşılaştıkları her türlü sorunu ilgili kurumlara aktarırlar. Halk temsilcileri tarafından aktarılan sorunlar, ya haklarında hazırlanan yasa ve yönetmelikle, ya da hükümet organları tarafından doğrudan çözülür. Bu sorunlar hakkında yapılan işlemler, halk temsilcilerine bildirilir, halk temsilcileri de sorunların çözüm sürecini denetlerler. Bütün bunlar, ülkenin temel siyasi sistemi olan Halk Meclisi Sistemi'nden ortaya çıkan bir sonuçtur. Çin Ulusal Halk Meclisi Daimi Komitesi Başkanı Wu Bangguo, bu sistemi şöyle anlattı:
(ses)
"Yönetim yapısı itibariyle Çin'de Halk Meclisi Sistemi uygulanmaktadır. Vatandaşlar, bu sistem aracılığıyla ülkenin ve ulusun geleceği ve kaderini belirlerler. Her kademedeki halk temsilcileri, geniş temsil gücüne sahip olup ülkeyi ve yörelerini ilgilendiren önemli konularda halk adına karar verirler. Çin'de Halk Meclisi, devlet yetkilerini tek elden kullanır. Devletin yönetim, yargı ve savcılık organları, halk meclisleri tarafından belirlenir, halk meclislerine karşı sorumludur ve halk meclislerinin denetimine tabiidir."
Çinli hukukçu Zhang Chunsheng, Halk Meclisi Sistemi'nin özüne şu sözlerle açıklık getirdi:
(ses)
"Çin'de 1 milyar 300 milyon kişi yaşıyor. 1 milyar 300 milyon kişinin devlet yetkilerini kullanması, ancak işleyebilir bir yöntemle mümkün olabilir. Halk Meclisi Sistemi, yalnız halk meclislerini değil, merkezi halk meclisleri olan yönetim yapısını da kapsıyor."
Özetle, ancak Halk Meclisi Sistemi sayesinde devletin yasama, karar verme, uygulama ve denetim çalışmaları, halkın iradesini temsil edebiliyor ve halkın çıkarlarını koruyabiliyor.
Ülkenin en yüksek devlet yetki organı olan Ulusal Halk Meclisi, yılda bir kez Beijing'de toplanır. 5-16 Mart tarihleri arasında Beijing'de düzenlenecek 10. Ulusal Halk Meclisi 5. Toplantısı'nda Çin Başbakanı Wen Jiabao tarafından sunulacak hükümetin çalışma raporu incelenecek, Mülkiyet Yasası ve İşletmelerin Gelir Vergisi Yasası ile ilgili tasarılar incelenerek oylanacak. Bunun yanı sıra tarım, köy ve köylü politikaları, eğitim adaleti, sağlık reformu, çevre koruma ve ekolojik inşa, yolsuzlukla mücadele ve dürüst yönetim gibi vatandaşların yaşamını yakından ilgilendiren konular da ele alınacak.
|