Çin Komünist Partisi (ÇKP) Merkez Komitesi'nin dördüncü genel toplantısı dün başkent Beijing'de sona erdi.

Toplantıda, "hukukun üstünlüğü" konusunun öncelik verildiği bir resmî bildiri yayımlandı.

Çinli ekonomi uzmanları, bildirinin ülkede adil, eşit ve şeffaf bir piyasa ortamı yaratılmasına ve ekonominin canlanmasına yardımcı olacağı kanısında…

"'Yürütme ile piyasa' arasındaki sınır çiziliyor"

Çin Uluslararası Ekonomik Temas Merkezi Danışma ve Araştırma Bölümü Başkan Yardımcısı Wang Jun, Çin Uluslararası Radyosu'na verdiği demeçte, ÇKP toplantısında yayımlanan bildiride açıklanan planın ekonomiyi canlandırıcı nitelikte olduğuna işaret etti.

Bir ekonomist olarak, bildirinin ülke ekonomisindeki reformların ve büyümenin korunmasına yardımcı olacağına inandığını dile getiren Wang, sözlerine şöyle devam etti:

"Hukukun üstünlüğünün vurgulandığı bildiri, gelecek dönemde hükümet ile şirketler, yani yürütme ile piyasa arasındaki sınırın netleşmesine yardım edecek. Hükümet, kanunlara uygun adımların atılması, hukukun izin vermediği uygulamalara başvurulmaması ve hukuk çerçevesinde belirlenen sorumluluklara uyulması gerektiğini devamlı dile getiriyor. Bu bildiri, hükümetin söz konusu kurallarının netleşmesine, yani hükümetin neler yapıp neler yapmaması gerektiği konusunun açıklık kazanmasına yardımcı oldu."

Yetkililer, usulsüzlüklerin sorumluğunu üstlenecek

Ancak Çin vatandaşları, hükümetin üstlenmesi gereken bazı meselelerin sorumlularını bulamıyor.

Örneğin, bazı yerlerde kurulan viyadükler, planlama esnasında ulaşıma kolaylık sağlamayı amaçlarken, şu an konutlara çok yakın olduklarından halkı rahatsız etmekle birlikte güvenlik sorununa da yol açıyor.

Buna benzer sorunlar araştırıldığında sorumlu bir kamu birimi bulunamıyor.

Tsinghua Üniversitesi Çin ve Dünya Ekonomileri Araştırma Merkezi'nden Yuan Gangming, Çin'de yerel yetkililerin yeterli araştırma yapmadan rastgele aldıkları kararlarla başlatılan projeler bulunduğuna, bunların özellikle de kırsal kesimlerde yoğunlaştığına dikkat çekti.

ÇKP'nin son genel toplantısında yayımlanan bildiride, bu gibi sorunların ortaya çıkmasının önlenmesi için hukuki tedbirler alınması gerektiğinin belirtildiğini kaydeden Yuan şunları söyledi: 

"Devletin ekonomik alandaki önemli kararları da hukuk doğrultusunda alınmalı. Şimdi ülkedeki önemli projeler, Ulusal Reform ve Kalkınma Komisyonu ile Devlet Konseyi tarafından düzenlendikten sonra, projeler hakkında farklı çevrelerin fikirleri toplanıyor ve ilgili araştırmalar yapılıyor. Ancak bazı kararlar henüz araştırma yapılmadan uygulanmaya başlandı. Bu şekilde alınan kararlar bilimsel değil. Fakat bu kararlar sonucu yürütülen projelerde sorunlar yaşandığında, yetkililer sorumluluğu üstlenmiyor. Bildiride, bu durumlarda yetkililerin hukuki sorumlulukları üstlenmesi gerektiği vurgulanıyor."

Hukukun, verimli bir piyasa mekanizmasının temelini oluşturduğunu belirten Çinli uzman, ÇKP toplantısında vurgulanan "hukukun üstünlüğü" ilkesinin, ekonomide düşük verimliliği de azaltacağına dikkat çekti.

Yuan, sözlerine şöyle devam etti:

"Projelerin başlatılmasına hükümet değil, piyasa mekanizması karar vermeli. Bu konuda hukuk önemli bir rol oynuyor. Piyasa işlemlerine, yürütme yerine eşit rekabet ortamı karar vermeli. Böylece, ekonomideki yolsuzluk ve eşitsizlik sorunları, etkili bir şekilde çözülür."